Ba-Bs formlarının (mal ve hizmet alım/satım bildirim formu) süresinde verilmemesi gerekçesiyle kesilen özel usulsüzlük cezasının iptali istemiyle açılabilecek dava dilekçesi örneği aşağıda yer almaktadır.

DENİZLİ VERGİ MAHKEMESİNE

DAVACI : ………………… Ticaret Limited Şirketi (VKN: …………………)

Adres : ………………… Mah. ………………… Cad. No: ……… D: ……… Merkezefendi / DENİZLİ

DAVALI İDARE : Gökpınar Vergi Dairesi Müdürlüğü

KONU : Şirketimiz hakkında düzenlenen özel usulsüzlük cezasının iptali istemini içerir dava dilekçemizden ibarettir.

İptali İstenen Ceza : Gökpınar Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün 2026/………… numaralı Özel Usulsüzlük Cezası ihbarnamesi.

Tebliğ Tarihi : …./…./….

AÇIKLAMALAR

Müvekkil şirket, Denizli’de faaliyet göstermekte olup inşaat malzemeleri tedariki ve satışı alanında ticari işletme olarak çalışmaktadır. Yürürlükteki genel tebliğ uyarınca, katma değer vergisi hariç 5.000,00 TL ve üzerindeki mal/hizmet alımları için Ba formunun, aynı haddin üzerindeki satışlar için ise Bs formunun bildirilmesi gerektiği düzenlenmiştir. İlgili vergilendirme dönemine ait bildirimler sehven süresinde yapılamamış, akabinde kendiliğinden düzeltme verilerek eksiklik giderilmiştir. Buna rağmen davalı idare, ilgili aya ilişkin mal ve hizmet alım/satım bildirim formlarının (Ba ve Bs) yasal süresinden sonra verilmiş olması gerekçesiyle Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) mükerrer 355. maddesi kapsamında ………………… TL özel usulsüzlük cezası tatbik etmiştir.

Anayasa’nın 38. maddesinin ilk fıkrası, ceza ve ceza mahiyetindeki güvenlik tedbirlerinin mutlaka kanunla ihdas edilebileceğini hüküm altına almaktadır. Keza Anayasa’nın 73. maddesinin üçüncü fıkrasında, vergi, resim, harç ve mali yükümlülüklerin ancak kanunla konulacağı, değiştirileceği ve kaldırılabileceği ilkesi yer almaktadır. Bu iki temel ilke bir arada yorumlandığında, mükelleflere idari tebliğlerle birtakım şeklî ödevler getirilmesi ve bu yükümlülüklerin ihlal edildiğinden bahisle doğrudan tebliğe dayanılarak müeyyide uygulanması, kanunilik prensibiyle bağdaşmamakta ve açık bir hukuka aykırılık teşkil etmektedir. Soyut nitelikteki tebliğ hükümlerine istinaden ceza tesis edilmesi, idari tasarrufun yetki unsuru bakımından sakat olduğunu ortaya koymaktadır.

Yukarıda izah edilen nedenlerden ötürü, hukuki dayanaktan yoksun ve kanunlara aykırı özel usulsüzlük cezasının iptali için dava açma zorunluluğumuz doğmuştur.

TALEP SONUCU : Yukarıda arz ve izah edilen ve sayın mahkemenizce resen dikkate alınacak tüm nedenlerden ötürü; Gökpınar Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün ceza ihbarnamesi ve şirketimiz hakkında uygulanan özel usulsüzlük cezasının iptaline, yargılama giderlerinin davalı idarenin üzerine bırakılmasına karar verilmesini saygıyla arz ederiz.

DAVACI
………………… Ticaret Limited Şirketi
adına temsile yetkili Müdür
…………………

Ekler:

1. Ceza ihbarnamesi sureti.

2. İmza sirküleri.