Sahipsiz hayvanların kontrol altında tutulması yükümlülüğünün ihmal edilmesi sonucunda bir çocuğun başıboş köpek saldırısına uğraması halinde büyükşehir belediyesine sunulabilecek tazminat başvuru dilekçesi örneği aşağıda yer almaktadır.

DENİZLİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNE

BAŞVURUCU : ………………… (Ad, Soyad ve Adres Yazılacak)

VEKİLİ : Av. Muhammed Said TÜRKKOL

ATIF Hukuk Bürosu – Kınıklı Mah. Doğan Demircioğlu Cad. No: 75

Sarıkaya Apt. Kat: 2 Pamukkale / DENİZLİ

KONU : …./…./…. tarihinde gerçekleşen başıboş köpek saldırısı sonucu oluşan zararımızın giderilmesi istemidir.

AÇIKLAMALAR

Müvekkilin küçük yaştaki çocuğu, …./…./…. günü akşam saatlerinde, Denizli ili Pamukkale ilçesindeki ikametinin önüne kısa süreliğine çıkmıştır. Kısa bir süre sonra dışarıdan yükselen feryatları işiten aile bireyleri, çocuklarının bir köpeğin saldırısına uğradığını ve vücudunun çeşitli yerlerinden yaralandığını görmüş, komşuların da desteğiyle çocuk müşkülatla kurtarılabilmiştir.

Yaşanan bu elim hadisenin ardından düzenlenen ve ekte sunulan sağlık raporunda açıkça belirtildiği üzere, küçüğün yüzünde derin ve parçalı kesiler oluşmuş, bir dişi kırılmıştır. Meydana gelen yaralanmalar zorunlu tıbbi müdahale ve tedavi giderlerini beraberinde getirmiştir.

Olayın müvekkilde yarattığı tahribat fiziksel boyutla sınırlı değildir. Çocuk aynada kendi yansımasına bakmaktan dahi korkar hale gelmiş, dışarıdan gelen en hafif sese karşı aşırı tepki göstermekte ve yine bir köpek saldırısıyla karşılaşma kaygısıyla evden dışarı adım atmak istememektedir. Bu durum çocuğun ruhsal gelişimi üzerinde ağır hasarlara yol açmıştır.

Anayasa’nın 125. maddesi uyarınca idare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür.

Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesine göre “Büyükşehirin bütünlüğüne hizmet eden sosyal donatılar, bölge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınakları, kütüphane, müze, spor, dinlence, eğlence ve benzeri yerleri yapmak, yaptırmak, işletmek veya işlettirmek” büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları arasında sayılmıştır.

Hayvanları Koruma Kanunu’nun 18. maddesinde; “Yerel hayvan koruma görevlileri; bölge ve mahallerindeki, öncelikte köpekler ve kediler olmak üzere, sahipsiz hayvanların bakımları, aşılarının yapılması, aşılı hayvanların markalanması ve kayıtlarının tutulmasının sağlanması, kısırlaştırılması, saldırgan olanların eğitilmesi ve sahiplendirilmelerinin yapılması için yerel yönetimler tarafından kurulan hayvan bakımevlerine gönderilmesi gibi yapılan tüm faaliyetleri yerel yönetimler ile eşgüdümlü olarak yaparlar.” hükmüne yer verilmiştir.

Hayvanların Korunmasına Dair Uygulama Yönetmeliği’nin 5. maddesinde; “Yerel hayvan koruma görevleri ve gönüllü kuruluşlar ile işbirliği yaparak sahipsiz hayvanların kontrolünü takip etmek” İl Çevre ve Orman Müdürlüğünün görev ve sorumlulukları arasında sayılmıştır. Aynı Yönetmeliğin 6. maddesinde; “hayvanların korunması, sorunların tespiti ve çözümlerini karara bağlamanın”, her ilde valinin başkanı olduğu il hayvan koruma kurulunun görev ve sorumlulukları arasında olduğu belirtilmiştir. 7. maddesinde ise, “sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların toplatılması, kısırlaştırılması, aşılanması, gerekli tıbbî bakımlarının yapılması ve işaretlenmesi, alındığı ortama geri bırakılması, sahiplendirilenlerinin kayıt altına alınması” belediyelerin görevleri arasında sayılmıştır.

Tüm bu yasal düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde; sahipsiz hayvanların himaye edilmesi, kontrol altında tutulması, bakım ve sağlık ihtiyaçlarının karşılanması hususunda ilçe belediye başkanlığı, il valiliği ve büyükşehir belediye başkanlığının müteselsil sorumluluğu bulunduğu açıktır.

Danıştay 8. Dairesinin E. 2023/6155, K. 2025/3116, T. 20.03.2025 sayılı kararıyla onandığı üzere: kent içinde ve yaşam alanlarında sahipsiz ve başıboş gezen hayvanları toplayarak barınaklarda muhafaza etme görevinin davalı idarelerce yerine getirilmediği, ağır hizmet kusuru bulunduğu, başıboş köpeklerin sokaklarda insanlara saldırarak can ve mal güvenliğini tehdit etmelerinin kabul edilebilir bir durum olmadığı vurgulanmıştır.

TALEP SONUCU

Yukarıda arz ve izah edilen ve idarenizce resen tespit edilecek nedenlerden ötürü; müvekkilin hastane giderleri (yüzüne uygulanacak estetik operasyon, psikolojik tedavi ve danışmanlık masrafları vb.) ile bu süreçte çalışamayan ailesinin yapmak zorunda kaldığı harcamalar karşılığında şimdilik ………………… TL maddi tazminatın ve hayata tutunma azmi neredeyse yok olan müvekkilin manevi zararına karşılık ………………… TL manevi tazminatın, aşağıda belirtilen banka hesabına ödenmesini vekaleten saygıyla arz ve talep ederiz.

Başvurucu Vekili
Av. M. Said TÜRKKOL

Ek: Ahzu kabz yetkisi içeren onaylı vekaletname sureti.