Bir köyün geçim kaynağı olan mera ve yaylakların kullanımının, herhangi bir somut gerekçe gösterilmeksizin idarece yasaklanması halinde idare mahkemesine açılabilecek iptal davası dilekçesi örneği aşağıda yer almaktadır.

DENİZLİ NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİNE

Yürütmenin Durdurulması Taleplidir.

DAVACI : ………………… (Muhtarlık/Köy Tüzel Kişiliği Adı ve Adresi Yazılacak)

VEKİLİ : Av. Muhammed Said TÜRKKOL

ATIF Hukuk Bürosu – Kınıklı Mah. Doğan Demircioğlu Cad. No: 75

Sarıkaya Apt. Kat: 2 Pamukkale / DENİZLİ

DAVALI İDARE : Denizli Valiliği

KONU : Denizli Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından tesis edilen ve müvekkil mahallenin mera ve yaylaklardan faydalanmasını engelleyen idari işlemin iptali istemini içeren dava dilekçemizden ibarettir.

Tebliğ Tarihi : …./…./….

AÇIKLAMALAR

Müvekkilin faaliyet gösterdiği mahalle, idari bakımdan Denizli’nin bir ilçesine bağlı bulunmakta olup köy sınırları aynı zamanda komşu illerin ilçeleri ile kesişim göstermektedir. Bu coğrafi konumu sebebiyle köyün mera ve yaylakları, yöre halkının hayvancılık faaliyetleri bakımından hayati bir önemi haizdir.

Yaklaşık on beş sene evvel ortaya çıkan sınır ihtilafları münasebetiyle açılan davalardan ilki, Denizli Kadastro Mahkemesi’nde görülmüş ve Mahkemece ilgili tarih ve esas-karar sayılı hükümle davanın kabulüne karar verilmiştir. Aynı sınır uyuşmazlığına dair olarak bu kez komşu ilçe kaymakamlığı hasım gösterilmek suretiyle Muğla İdare Mahkemesi’nde açılan ikinci dava ise, Mahkemenin ilgili tarih ve esas-karar sayılı kararıyla “dava konusu yaylanın davacı köyün sınırları içerisinde bulunmadığı” gerekçesine istinaden reddedilmiştir. Sunulan bu iki mahkeme kararından da açıkça anlaşılacağı üzere, uyuşmazlığa mevzu olan ve halk arasında bilinen isimle anılan yaylanın, müvekkil köyün eski sınırları dahilinde kaldığı sabittir.

Davaya konu yasaklama kararı tamamen keyfi niteliktedir. Eğer bu türden bir kararın alınmasını gerektirecek objektif bir sebep mevcut olsa idi, bunun senelerce önce alınmış olması icap ederdi. Mevcut kararın gerekçesi anlaşılamamıştır. İptale konu işlem, her türlü somut dayanaktan yoksun ve tümüyle soyut bir biçimde tesis edilmiştir. Denizli İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nün asli kuruluş gayesi; bitkisel ve hayvansal üretimi geliştirmek, tarım sektörünü ve kırsal kalkınmayı desteklemek, toprak ve su kaynakları ile biyoçeşitliliği korumak ve verimli kullanımını temin etmek iken, müvekkilin istifade ettiği meraların kullanımının yasaklanması, kurumun varoluş amacına taban tabana zıt bir tasarruftur. Dava konusu işlemle idarenin, kamu yararını ve hizmet icaplarını hiçbir surette gözetmediği açıktır. Bu hukuki tablo, idari işlemin sebep ve maksat unsurları yönünden sakat olduğunu ve hukuka açıkça aykırılığını ortaya koymaktadır.

YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEBİMİZ

Yukarıda arz edilen hususlar muvacehesinde, dava konusu işlemin hukuka açıkça aykırı olması bir yana, uygulanması durumunda ortaya çıkacak zararların telafi edilemez boyutta olacağı muhakkaktır. Şöyle ki; bu yılın otlatma sezonu gelmiş olup, mahallede geçimini yalnızca hayvancılık ve tarımdan sağlayan halka ait yüzlerce büyükbaş ve binlerce küçükbaş hayvan bulunmaktadır. Bu tarihten sonra sürüler için alternatif otlak veya yaylak bulabilmek mümkün değildir. Söz konusu idari işlemin icrasına derhal başlanması halinde, yüzlerce büyükbaş ve binlerce küçükbaş hayvan açlık ve bakımsızlık sebebiyle telef olma riski ile karşı karşıya kalacak; hayvancılığı yegane geçim vasıtası edinmiş olan mahalle halkı büyük ve geri döndürülemez maddi kayıplara uğrayacaktır.

Bu sebeplerle; evvela yürütmenin durdurulması talebimizin, işlemin derhal uygulanmasının doğuracağı ağır sonuçlar göz önünde bulundurularak, davalı idarenin savunması alınmaksızın kabulüne, sayın Mahkeme aksi kanaatte ise savunma süresinin olabildiğince kısa tutulmak suretiyle yürütmenin durdurulması istemimizin kabulüne karar verilmesi büyük önem taşımaktadır.

HUKUKİ DAYANAK

Anayasa, İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK), Mera Kanunu ve sair ilgili mevzuat.

DELİLLER

İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü’nün ilgili yazısı, Denizli Kadastro Mahkemesi’nin ilgili tarih ve esas-karar sayılı ilamı, Muğla İdare Mahkemesi’nin ilgili tarih ve esas-karar sayılı ilamı, ilçe jandarma komutanlığına hitaben yazılacak müzekkere ile bölgenin güvenlik durumuna ilişkin tanzim edilecek müzekkere cevabı ve her türlü yasal delil.

TALEP SONUCU

Yukarıda ayrıntılı biçimde izah edilen ve sayın Mahkemece resen göz önünde bulundurulacak nedenlerle; davalı idarenin hukuka aykırı işleminin yürütmesinin durdurulmasına, davamızın kabulü ile Denizli Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nün meraların kullanımını yasaklamaya yönelik işleminin iptaline, vekalet ücreti ve yargılama giderlerinin davalı idarenin üzerine bırakılmasına karar verilmesini vekaleten saygıyla arz ve talep ederiz.

Davacı Vekili
Av. M. Said TÜRKKOL