Uyarı: Bu dilekçe bir taslak niteliğindedir; köşeli parantez içindeki ifadeler somut olaya göre doldurulmalı ve içerik buna göre uyarlanarak kullanılmalıdır!
Kurum içi naklen atama sebebiyle doğan sürekli görev yolluğunun ödenmemesi halinde idare mahkemesine açılabilecek dava dilekçesi örneği aşağıda yer almaktadır.
DENİZLİ NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİNE
DAVACI : ………………… (Ad, Soyad ve Adres Yazılacak)
VEKİLİ : Av. Muhammed Said TÜRKKOL
ATIF Hukuk Bürosu – Mehmetçik Mahallesi 2622. Sokak
Altınyaprak Apartmanı No:2/3 Pamukkale / DENİZLİ
DAVALI İDARE : [İlgili Bakanlık/İdare Adı Yazılacak]
KONU : Davacının, kurum içi naklen ataması sebebiyle doğan sürekli görev yolluğunun ödenmesi için yaptığı başvurunun, [Ret Tarihi ve Sayısı Yazılacak] işlemle reddine dair kararın iptali ile yoksun kalınan yolluk tutarının, idareye ilk başvuru anından itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte tazmini istemini içermektedir.
AÇIKLAMALAR
1. Davacı, [görev yaptığı kurum/idare adı yazılacak] bünyesinde 4/B statüsünde sözleşmeli personel olarak görev yapmakta iken, idari onayla başka bir ildeki aynı unvanlı kadroya naklen atanmıştır. Bu zorunlu yer değişikliği, müvekkilin sabit ikametgahını ve yaşam merkezini tamamen değiştirmesine yol açmıştır.
2. Yaşanan bu nakil dolayısıyla katlanmak durumunda kaldığı yol, konaklama ve taşınma gibi zaruri masrafların karşılığı olan yolluğunun ödenmesi için müvekkil, …./…./…. tarihli bir dilekçe ile davalı idareye başvurmuştur (Ek-1: Talep Dilekçesi). Ancak idare, bu başvuruyu [ret yazısının tarih ve sayısı yazılacak] cevabi yazısıyla, sözleşmeli personelin harcırah hakkından faydalanamayacağı gerekçesiyle reddetmiştir (Ek-2: İdarenin Ret Cevabı).
3. Tesis edilen bu ret işlemi, ne ilgili mevzuata ne de yerleşik yargı içtihatlarına uygunluk taşımaktadır. Sayıştay’ın …./…./…. tarihli bir kararında; “Yurt içinde veya yurt dışında sürekli bir göreve naklen atanan kamu görevlilerine 6245 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesine istinaden sürekli görev yolluğu ödemesinde bulunulmasının öngörülmüş olmasının nedeni görev yeri değişen kamu görevlisinin katlanmak zorunda kaldığı maddi külfetin hafifletilmesidir. Dolayısıyla, personel kanunlarına göre aylık almakta olan kamu görevlilerine uygulanan 6245 sayılı Kanunda yer alan ‘naklen atama’ kavramının sadece 657 sayılı Kanunda yer verilen anlamıyla yorumlanması (…) diğer personel kanunlarına tabi kurumlar arası geçiş yapan personele sürekli görev yolluğu ödenmemesi ise maddi külfetin tümüne ilgili kamu görevlisinin katlanması anlamına gelecektir. Bu durum mevzuata uygun olmadığı gibi hakkaniyete de uygun değildir.” hükmüne yer verilmiştir.
4. Özetle davalı idarenin, yerleşiklik kazanmış uygulamaya aykırı olarak müvekkilin yolluk talebini geri çevirmesi, hukukun temel ilkeleriyle bağdaşmamaktadır. Kamu hizmetinin yürütülmesinden kaynaklanan ve müvekkilin şahsına yüklenen mali külfetin, idarece karşılanması yasal bir zorunluluktur.
HUKUKİ DAYANAK
Devlet Memurları Kanunu, 6245 sayılı Harcırah Kanunu, İdari Yargılama Usulü Kanunu, emsal yargı kararları ve sair ilgili mevzuat.
DELİLLER
Müvekkilin hizmet belgesi ve naklen atama onayı, idareye yapılan başvuru dilekçesi, davalı idarenin ret yazısı, bilirkişi incelemesi ve her türlü yasal delil.
TALEP SONUCU
Yukarıda arz ve izah edilen ve sayın mahkemenizce resen dikkate alınacak tüm nedenlerden ötürü; davamızın kabulü ile davalı idarenin hukuka aykırı ret işleminin iptaline, sayın mahkemenizce tespiti yapılacak olan yolluk alacağının, idareye başvuru tarihinden başlamak üzere hesaplanacak yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine, yargılama giderleri ile vekalet ücretinin davalı idarenin üzerine bırakılmasına karar verilmesini saygıyla vekaleten arz ve talep ederiz.
Davacı Vekili
Av. M. Said TÜRKKOL
Ekler:
1. Naklen atama onayı.
2. Davalı idareye başvuru dilekçesi.
3. Davalı idarenin ret yazısı.
4. Vekaletname sureti.



