Rüşvet alma isnadından, tatmin edici somut delil bulunmadığı gerekçesiyle ceza tayinine yer olmadığına karar verilmesine rağmen, daha hafif nitelikteki usule ilişkin eksiklikler nedeniyle orantısız biçimde uzun süreli durdurma cezası verilen kamu görevlileri adına idare mahkemesine açılabilecek iptal davası dilekçesi örneği aşağıda yer almaktadır.

DENİZLİ NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİNE

DAVACI : ………………… (Ad, Soyad ve Adres Yazılacak)

VEKİLİ : Av. Muhammed Said TÜRKKOL

ATIF Hukuk Bürosu – Kınıklı Mah. Doğan Demircioğlu Cad. No: 75

Sarıkaya Apt. Kat: 2 Pamukkale / DENİZLİ

DAVALI İDARE : Denizli Valiliği (Denizli İl Emniyet Müdürlüğüne izafeten)

KONU : Müvekkile verilen disiplin cezasının iptali istemini içeren dava dilekçemizden ibarettir.

İptali İstenen İdari İşlem : Denizli İl Emniyet Müdürlüğünün …./…./…. tarihli ve ………………… sayılı işlemi.

Öğrenme Tarihi : …./…./….

AÇIKLAMALAR

1. Davacı, Denizli İl Emniyet Müdürlüğü Trafik Denetleme Şube Müdürlüğü kadrosunda polis memuru unvanıyla çalışmaktadır. Hakkında tesis edilen dava konusu disiplin cezası, Anayasa’nın 38. maddesinde güvence altına alınan temel ilkelerin ve adil yargılanma hakkının disiplin hukukunda da gözetilmesi zorunluluğu karşısında açıkça sakat bir idari işlem niteliğindedir.

2. Disiplin yaptırımları, kamu personelinin hukuka, hizmet gereklerine ve meslek etiğine aykırı fiilleri sebebiyle uygulanan idari müeyyideler olup, bunların ağırlığı nedeniyle yargısal güvencelerle donatılması şarttır.

3. İdarenin takdir yetkisini kullanırken memura isnat olunan davranış ile verilen disiplin cezası arasında adil bir orantı bulunması gerekmektedir. Bu dengenin sağlanması bakımından; olayın meydana geliş tarzı, failin kasıtlı hareket edip etmediği ve harici etkenlerin fiilin oluşumundaki rolü gibi hususlar mutlaka dikkate alınmalıdır.

4. Somut olayda; müvekkilin de aralarında olduğu iki polis memurunun, bir trafik denetimi esnasında bir sürücüye ait aracı durdurdukları, evrakının sahteliğini öne sürdükleri ve az bir miktar para ödemesi hâlinde serbest bırakılabileceğini ima ettikleri, sürücünün bu parayı vermesi üzerine de gönderildiği iddia edilmiştir. Bu iddiaya ilişkin bir ihbar üzerine hem müvekkil hem de beraberindeki personel hakkında disiplin soruşturması başlatılmıştır.

5. Soruşturma süreci sonunda; rüşvet alma fiiline yönelik olarak tarafsız tanık beyanı ve tatmin edici, somut delil temin edilemediğinden, isnadın şüpheye mahal bırakmayacak ölçüde kanıtlanamadığı belirtilerek bu suçlamadan dolayı ceza tayinine yer olmadığı kararlaştırılmıştır. Bununla birlikte, müvekkilin; ilgili genelgeye aykırı biçimde, durdurulan araç sürücüsünün resmi ekip otosuna yaklaşmasına müsaade ettiği ve böylelikle şahsın kollukla diyalog kurmasına yol açtığı, aynı zamanda sorgulanan araçlara, kişilere ve bu sorguların yapıldığı saatlere yönelik kayıtları usulüne uygun şekilde tutmadığı; tüm bu hususların telsiz konuşmaları, kayıt çözümleri ve fotoğraflarla sabit olduğu gerekçesine dayanılarak, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 7/B-1 maddesi uyarınca on altı ay süreyle uzun süreli durdurma cezasıyla tecziyesi yoluna gidilmiştir. Müvekkil hakkındaki söz konusu ceza, …./…./…. tarihli ve ………/………… sayılı İl Polis Disiplin Kurulu kararı ile hükme bağlanmıştır.

6. İşbu dava, anılan İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmaktadır. Zira müvekkile yöneltilen rüşvet alma isnadı sübuta ermediği hâlde, soruşturma mercilerince bu hususun ceza takdirinde dikkate alınmadığı görülmektedir. Kayıt tutma ve sürücü ile etkileşime izin verme şeklindeki ihlallerin varlığı bir an için kabul edilse bile, bu tür eksikliklerin ve dikkatsizliklerin, Tüzüğün 7/B-1 maddesinde tanımlanan “resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak” kapsamında nitelendirilmesi mümkün değildir. İsnat edilen eylemlerin ağırlığı ile doğrudan meslekten uzaklaştırma sonucuna götüren on altı aylık uzun süreli durdurma cezası arasında açık bir orantısızlık bulunmaktadır.

7. Bütün bu sebepler bir arada değerlendirildiğinde, davalı idarece tesis olunan işlemde fiil-ceza dengesi gözetilmediğinden, disiplin hukukunun temel prensipleriyle bağdaşmayan dava konusu kararın hukuka uyarlıktan yoksun olduğu sonucuna varılmakta ve iptalini talep zorunluluğu hasıl olmaktadır.

HUKUKİ DAYANAK

Anayasa, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü ve sair ilgili mevzuat.

DELİLLER

Disiplin soruşturması dosyası ve ekinde yer alan tüm belgelerin sayın mahkemenizce davalı idareden celbini talep ediyoruz.

TALEP SONUCU

Yukarıda arz ve izah edilen ve sayın mahkemenizce resen göz önünde bulundurulacak tüm nedenlerden ötürü; müvekkil hakkında tesis edilen disiplin cezasının iptaline, yargılama giderleri ile vekâlet ücretinin davalı idarenin üzerine bırakılmasına karar verilmesini saygıyla vekaleten arz ve talep ederiz.

Davacı Vekili
Av. M. Said TÜRKKOL

Ekler:

1. İptali istenen idari işlemin sureti.

2. Vekaletname sureti.